Как написать жалобу на заказчика в ФАС по ФЗ №44

Если один участник закупки нарушает права другого, можно обратиться в антимонопольную службу с жалобой. Необходимо правильно её составить, направить в ФАС.

Федеральная антимонопольная служба.

Требования к содержанию жалобы

Жалоба в антимонопольную службу составляется в соответствии со ст. 7 Закона № 59-ФЗ. Обращение должно быть:

  • Письменным. Устные не рассматриваются. Исключение – телефонный звонок на «горячую линию» ведомства, если он записывается.
  • Достоверной и актуальной. Указывать нужно только те факты, которые имели место быть, и которые можно доказать.
  • Подписанной заявителем. Анонимные обращения не рассматриваются.

Жалобу в ФАС можно составить от руки или на компьютере. Вне зависимости от способа обращения, необходимо прописать следующую информацию, согласно ст. 105 Закона № 44-ФЗ:

  • Сведения о территориальном отделении ФАС, в который подаётся жалоба.
  • Данные о заказчике – полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, контактные данные.
  • Такую же данные нужно прописать о заявителе.
  • Суть жалобы. Здесь необходимо описать обстоятельства, которые привели к тому, что приходится обращаться в ведомство для разрешения спора. Также здесь нужно сделать указание на конкретную закупку.
  • Доводы жалобы. Следует привести действия или бездействия оппонента спора, ссылаясь на нормы действующего законодательства.
  • Нужно отразить результат, который заявитель желает получить от своего обращения. Например, внести изменения в закупочную документацию или отменить протокол рассмотрения заявок.
  • Приложение. Список документов, которые заявитель может приложить к обращению в качестве доказательств изложенных фактов.
  • Календарная дата составления.
  • Личная подпись заявителя, расшифровка. Так как, жалобу подаёт юридическое лицо, подпись ставит руководитель.

Важно! В одной жалобе нужно делать указание на одну конкретную закупку. Если контрагент нарушил условия нескольких закупок, то и подавать нужно несколько жалоб.

В одном обращении делать отсылку на несколько закупок не стоит. Жалоба вернётся без рассмотрения. Об этом сказано в письме Минэкономразвития от 29.07.2015 года № Д28и-2221.

Также обращение не примут к рассмотрению, если оно содержит ненормативную лексику, оскорбления или прямые угрозы.

Образец жалобы в ФАС по ФЗ №44

Чтобы правильно составить жалобу по Закону № 44-ФЗ в антимонопольную службу, необходимо иметь перед глазами наглядный пример. Образец:

Образец жалобы на заказчика.

Какие документы прикладывать дополнительно

Жалоба в ведомство должна быть обоснованной, поэтому заявителю необходимо подготовить комплект документов, которые он приложит к обращению в качестве доказательства изложенных фактов. Полный перечень зависит от причины обращения. Например, если предметом обращения является аукционная документация, то копии нужно приложить.

Дополнительно прикладывается извещение о закупке, проект государственный контракт. Если обращение подаёт не сам заявитель, а его доверенное лицо, нужно приложить доверенность. Она должна быть предварительно заверена в нотариальной конторе. Можно приложить копию приказа о назначении директора на должность.

Куда и в каком виде подаётся жалоба

Обращение подаётся в территориальное управление ФАС по месту регистрации заказчика. Есть несколько способ доставки жалобы:

  • почтой России;
  • личное посещение отделения ведомства;
  • доставка курьером;
  • электронное обращение.

Чтобы отправить жалобу Почтой России, необходимо оформить заказное письмо с уведомлением и описью вложенного. Когда конверт дойдёт до отделения, ответственный сотрудник поставит в уведомлении свою подпись и дату получения. С этого момента начнётся течение срока рассмотрения.

Если есть возможность, нужно доставить обращение лично в отделение и передать через секретаря. Для этого составляется 2 идентичных экземпляра. Один останется у заявителя, на нём секретарь должен поставить дату регистрации в качестве входящего документа, а также номер. Второй экземпляр передаётся на рассмотрение.

Наиболее популярный способ – электронное обращение. Не нужно никуда ехать и терять своё время. Есть несколько способ обращения через интернет:

  • Написать письмо на официальный электронный адрес ведомства (delo@fas.gov.ru), оформив вложение с документами.
  • Через Госуслуги. Для этого необходимо иметь подтверждённую учётную запись.
  • Заполнить специальную форму на официальном сайте ведомства.

Чтобы подать жалобу в цифровом виде, необходимо иметь квалифицированную электронную подпись. Алгоритм подачи через официальный сайт, следующий:

  • Перейти на официальную интернет-страничку по адресу https://fas.gov.ru/
  • В левом углу меню найти раздел «Обращение в ФАС».
  • Далее выбрать «порядок обращения», кликнуть на вкладку. Здесь будет представлена подробная информация о процессе взаимодействия ведомства с заявителями.
  • После того, как вся информация будет изучена в полном объёме, необходимо пройти процедуру авторизации. Если личного кабинета ещё нет, достаточно просто зарегистрироваться, введя свои данные в нужные поля.
  • В правом верхнем углу будет активная ссылка «Написать в ФАС», нужно кликнуть.
  • Далее «написать письмо». В тексте нужно изложить возникшую ситуацию, прикрепить документы. Заранее нужно перевести их в цифровой формат.

После нажать «Отправить». На электронный адрес, указанный при регистрации, придёт письмо о принятии обращения к рассмотрению.

Срок подачи и рассмотрения обращений

В п. 3 – 6 ст. 105 Закона № 44-ФЗ прописаны отрезки времени, в течение которых заказчик может пожаловаться в ФАС. Если их пропустить, придётся обращаться в суд для восстановления нарушенных прав.

Конкретные сроки зависят от того, кто жалуется, и что является предметом обращения.

ЗаявительПредмет обращенияСрок подачи жалобы
Тот, с кем заключается контрактНарушения при заключении контрактаДо заключения контракта
Любой участникНарушения в документации по закупкеДо последнего дня подачи заявок
Любой участникНарушены правила проведения электронной процедурыВо время выбора исполнителя или до момента аккредитации участников
Тот, кто первый подал заявкуВыявлены нарушения в документации по закупкеНе позднее 5 дней с момента размещения протокола в системе
Любой участникНарушения в извещении о проведении запроса котировокДо конца подачи заявок
Любой участникНарушения, связанные с аккредитацией заявителя на площадкеМесяц с момента выявления нарушения

На рассмотрение обращения ФАС отводится 5 дней с момента регистрации. Все заинтересованные лица уведомляются в письменном порядке.

Где найти решение по жалобе

Любое решение по жалобе публикуется на официальном сайте антимонопольной службе. Любой желающий может ознакомиться с обращением.

Когда жалобу принимают к рассмотрению (она должна соответствовать нормам деловой переписки), в течение 3-ёх последующих дней она вносится в официальный реестр жалоб. Информацию можно найти на официальном сайте ведомства.

Чтобы найти свой обращение и узнать результат по нему, в строку поиска нужно вбить регистрационный номер, наименование заказчика, номер закупки или иную информацию.

Ссылка на основную публикацию
Сайт о защите прав потребителей Adblock
detector